會計師公會全國聯合會昨(12)日建議,廢除擴大書審制度或調降適用門檻至營業額2,000萬元;對此,財政部昨日表示,擴大書審制度有存在必要,但持續檢討擴大書審制度是否有調整必要。
財政部強調,避免中小企業採擴大書審制度,藉以逃漏稅,已通知各地區國稅局對於異常的擴大書審案件,如同一地址設多家公司等情形,加強查核。
財政部並提出三大理由,說明擴大書審制度確有存在必要,一是考量降低中小企業的稅務遵從成本;二是兼顧各地區國稅局的稽徵人力有限;三是考慮租稅公平。
會計師公會全國聯合會理事長黃奕睿則提出四大理由,建議財政部適度調整擴大書審制度,他指出,擴大書審制度雖簡便,卻隱藏營所稅稅基遭侵蝕問題,讓淨所得52萬以下家庭高達八成;有違依法律課稅原則;有違量能課稅公平原則;恐成為不肖企業從事逃漏稅及洗錢犯罪的方式。
黃奕睿說,財政部應廢除擴大書審制度,或逐步調降擴大書審制度的適用範圍。目前擴大書審制度的適用範圍是年營業額3,000萬元以下的中小企業,黃奕睿建議,調降至2,000萬元以下。
黃奕睿表示,營所稅申報件數89.2萬件,其中擴大書審案件占61%,但卻僅繳納5.4%的營所稅,與營業收入不成比例。